随着国家双创政策的宣传与支持力度不断深入，为西安具有创业创新精神的企业及社会个体发展提供了诸多良好的机会，在此大背景下西安涌现了一大批的中小微企业。随着经济的发展西安中小微企业在促进科技发展与技术创新、增加就业岗位等诸多领域都发挥着重要的作用。与此同时，也受到诸多创业不良因素的影响，因此许多西安中小微企业还面临着诸多发展问题。

（一）资金/融资困境——缺钱

资金不足是许多西安中小微企业发展过程中所需要面对的主要问题，就目前的形势来说，中小微企业并不能有效地直接进行社会融资，由此造成了中小微企业资金融资方法单一、融资金额有限，许多情形下都是借贷的门槛较高，无法帮助中小微企业有效进行融资。 并且中小微企业的资金发展大多数是依靠于自身的企业利润，因此成长速度十分慢。

（二）人力/人才困境——缺人

大部分中小微企业的发展初期管理人员是极度缺乏的，无论是生产、营销、会计都需要有水平的管理人才，无论是哪一部门缺乏管理人才，都会让中小微企业走向险滩。缺乏有经验的市场营销管理者，缺少生产线管理者，缺乏财务管理人员,当今人才知识体系大环境下，创业者本身不可能是多个领域的专家，人才缺位是中小微企业浪费时间，消耗乃至错失发展机遇的最大原因！

（三）市场营销困境——缺市场

中小微企业只有基于对市场发展方向的有效把握才能抓住市场，降低企业发展风险。而现实中许多中小微企业市场营销观念滞后，缺乏有效的营销策略与实践经验，导致营销战略只是停留在了解市场层面，而不能有效利用市场，导致很多中小微企业长期难以跻身市场与大企业进行竞争。缺乏稳定的客户群体和市场占有率，缺乏职业的营销团队和营销策略以及规范的职业系统培训，不能有效弥补创业发展初期的市场营销困境已成中小微企业发展的死结。

（四）管理困境——管理水平低下

创业者自身知识面及能力的局限往往为企业的管理发展带来极大风险。随着政府对创业创新的扶持力度加大，更多的人怀揣梦想参与到创业活动中来，但由于自身认知、经历能力的局限，很多现实中的创业者往往是边学边干，或以以往的经验从事着几乎全新的商业模式或创业内容，或以激情执着驱动向认定的目标前行。这些都是因管理能力不足无法应对环境变化角色造成的，或是对自身管理不力，或是对企业内部管理失效、又或是外部应变管理的不熟悉，这些都会造成中小微企业的发展困难甚至是夭折。

（五）财税管理的混乱与风险——不能省与不该省

很多西安中小微企业缺乏财务知识，在创业路上掉进财税误区，导致公司出现乱开发票、 账目混乱等财务现象。"税"对于创业者、企业家来说是永恒的话题。"税"如果处理不好，有可能就会败在这儿、企业有可能会死在这儿，创业者真的有必要先知道“税”是怎么回事，“税”是必修课。这也是对于创业者如何挣到钱、生存下来最重要的问题。

（六）企业法务缺失，应对法律风险能力较弱——法律意识淡薄

对于任何企业而言，法律风险防范都至关重要。不管规模大小企业都是市场经济的主体，而市场经济是法治经济，企业在诸如融资、投资、采购、销售、人事、税务、知识产权等经营管理活动中，会遇到法律风险，中小企业概莫能外。 当有法律诉讼出现，或者在有可能会发生法律风险的时候才能发挥其作用。中小微企业之所以应对法律风险的能力较弱，主要原因在于中小企业的法人治理结构不完善。相当部分的中小企业没有严格按照公司法规定的法人治理结构运作，中小企业的生死兴衰往往只取决于其主要负责人或实际控制人的素质和能力，导致企业内部法律风险的主要原因是中小企业法律事务管理的缺失和薄弱。许多中小企业并无法律顾问制度，或只把法律顾问作为摆设，法律顾问在企业决策中没有体现相应的决策地位，只在纠纷发生时才被启用。这是非常悲哀的现状。