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西安市科学技术局关于印发《西安市科技局行政复议工作程序暂行规定》的通知

各处室、各直属事业单位:

    《西安市科学技术局行政复议工作程序暂行规定》已经局领导研究决定,现下发你们,请遵照执行。

                                                       二〇〇九年一月二十三日


                           西安市科学技术局行政复议工作程序暂行规定

为了合法、及时、准确审理行政复议案件,依据《行政复议法》的有关规定,结合本局工作实际,制定本规定。
  一、行政复议机构
  成立西安市科学技术局行政复议委员会,委员会设立主任(局长)、副主任和委员若干人,下设行政复议办公室,由本局社会发展与政策法规处承办具体工作。
  二、立案审查
  (一)接到复议申请时,应先填写《复议申请登记表》,并注明申请日期和收到申请书日期。
  (二)对复议申请进行认真审查,分别按下列几种情况处理:
  1、对不符合复议受理条件的,由复议员提出不予受理的意见,经复议办负责人审核并报行政复议委员会主任(局长)签名同意后,制作《不予受理裁定书》,加盖局印章,一式二份,在收到复议申请书之日起十日内通知申请人,并告之不予受理的理由。
  2、对超过法定申请期限又无延长期限理由的,不予受理。但由于作出具体行政行为机关未告知复议权利,致使超过申请期限的除外。
  3、发现受理的案件不属于自己管辖的,经复议办负责人同意后,移送有管辖权的复议机关。
  4、经审查,对符合受理法定条件,并确属本复议机关管辖的复议申请,不得拒绝受理或不予答复。
  三、案件受理
  (一)决定受理复议申请后,复议员应当填写受理通知书一式二份,经复议办负责人审核并报行政复议委员会主任(局长)签名同意,加盖局印章,发送给申请人。
  (二)对已决定受理的复议申请,复议办应当在受理之日起七日内将复议申请书副本发送给被申请人。发送申请书副本可以邮寄,邮寄一律使用挂号信,并保管好挂号回执。
  (三)被申请人应当在收到复议申请书副本之日起十日内,提交作出具体行政行为的有关材料或证据,并提出答辩书,复议办应注意催其提交,逾期不答辩的,视为该具体行政行为没有证据、依据而予以撤销。
  四、案件审理
  (一)行政复议实行书面复议制度,凡事实清楚,各项文书完整,证据材料充分的,均应书面复议。复议办认为有必要的,也可采取其他方式审理复议案件。
  (二)复议办对复议申请书,以及被申请人提供的证据、答辩书进行认真分析,并及时准确地收集有关法律法规、规章和规范性文件等办案依据。
  (三)复议办仔细向申请人和被申请人了解事实经过、基本要求及其他有关问题。进行调查工作时,应作好调查笔录,调查笔录应由被调查人校阅后签名盖章。
  (四)复议办认为有必要的,可以通知与案件有利害关系第三人参加复议。
  (五)复议决定作出前,申请人要求辙回复议申请或者被申请人改变作出具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,由复议员提出意见,行政复议员会批准并记录在案后可以撤回。
  (六)按《行政复议法》第二十一条规定需要停止具体行政行为的,应以市科技局名义作出裁决,并书面通知被申请人。
  五、复议决定
  (一)复议案件审理后,应当依据《行政复议法》第二十八条的规定,分别作出维持、补正、限期履行、撤销、变更、责令重新作出具体行政行为决定。
  (二)复议决定书应经复议办负责人审核,并报局行政复议委员会主任(局长)同意,加盖局印章。
  (三)复议决定书应在收到复议申请书之日起六十日内作出,法律法规另有规定的除外。确需延长期限的,经行政复议委员会主任批准,延长期限最多不超过三十日。
  六、案卷归档
  复议案件审结后,复议员应在一个月内将案卷整理好,以便归档备查。