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西安市科学技术局西安市知识产权局西安市财政局关于印发西安市推进知识产权战略实施资助办法的通知
第一章  总   则
第一条  为贯彻落实《西安市知识产权战略纲要》,广泛调动我市企业、高校院所专利申请的积极性,提高我市专利质量和拥有量,促进企业自主创新,加快推进国家知识产权示范城市建设,特制定本办法。
第二条  专利资助是指专利申请或开展专利相关工作所给予的补助和奖励等,资助资金从西安市科学研究与发展资金中列支,按照年度预算进行安排。
第三条  本办法的资助对象为第一专利权人(专利申请人),指在本市辖区内注册并从事生产、经营、科研等活动的企事业单位、社会团体及从事专利工作的个人,在专利工作方面成绩突出的区(县)科技局、开发区(产业基地)知识产权办公室、产业联盟、高校院所和专业服务机构。
第二章  专利创造
第四条  申请资助
首次申请发明专利的企业, 申请进入实质审查阶段后,给予每件1000元资助,资助总额不超过5000元。
第五条  授权资助
当年获得国内发明专利授权的,给予每件1000元资助;获得国外发明专利授权(仅限美日欧韩,下同),给予每件5000元资助。每件PCT申请资助不超过5个国家(地区),单个企业每年补助最高不超过20万元。
第六条  维持资助
科技型小微企业、高校院所及个人专利权人处于有效状态的国内发明专利超过5件的,按其拥量的50%,给予每年每件500元维持资助;处于有效状态的国外发明专利,给予每年每件2000元维持资助。
第七条  财政支持项目
对承担国家、省、市技术创新、成果转化项目的科技企业小巨人、高新技术企业,政府支持经费超过100万元的,且与项目有关的新增发明专利申请超过5件的,在项目验收合格后,每个项目资助5000元,每个企业资助不超过5万元。
第八条  专利大户资助
对纳税超过100万的科技企业小巨人、高新技术企业,围绕主营业务当年国内外发明专利拥有量超过20件的,一次性给予5万元资助;超过50件的,一次性给予10万元资助。对当年国内外发明专利授权量超过100件的事业单位,一次性给予5万元资助;超过200件的,一次性给予10万元资助。
第九条  专利奖
当年获得中国专利金奖、优秀奖的,分别给予每项10万元和5万元的一次性资助;获得省专利奖的,给予每项5万元一次性资助。
第三章  专利管理
第十条  企业贯标
企业贯彻《企业知识产权管理规范》并通过认证,给予2万元的奖励。
第十一条  知识产权示范企业和优势企业
对当年通过市级以上知识产权示范企业或省级以上优势企业认定的,按照市级、省级和国家级分别奖励企业5万元、8万元和10万元。其中市级示范企业每年奖励不超过20家。
第十二条  区县资助
被认定为国家知识产权强县工程的示范(试点)县、知识产权示范(试点)园区,当年一次性奖励20万元。
第四章  专利保护
第十三条  维权援助
对涉及专利纠纷的,可向市专利维权援助机构提出申请,经审核符合条件的,专利维权援助机构提供免费咨询。
第十四条  专利诉讼
企业合法知识产权受到侵害时,对主动维权且通过司法或行政途径最终确认侵权成立的,给予一定额度的维权费用资助。
科技企业小巨人以及国家、省、市知识产权示范企业和优势企业,涉外知识产权诉讼的,给予一定额度的资助。
第十五条  专利保险
鼓励企业参加专利保险。资助办法按市科技局、市财政局和市金融办《关于开展科技保险试点工作的通知 》执行。
第五章  专利运用
第十六条  专利交易
对企业发明专利购买、许可等交易给予资助,资助办法按《西安市技术交易、设备共享奖励补助实施细则》执行。
第十七条  专利质押
鼓励企业使用专利权质押融资。资助办法按《西安市科技金融结合业务风险补偿暂行办法》执行。
第十八条  专利信息利用
科技小巨人企业、高新技术企业开展专利检索、分析、评议、预警、导航、建立专利专题数据库工作,经市知识产权局备案、监理和验收合格的,按企业实际投入金额一定比例给予资助。
每年选择若干重点行业和领域,鼓励服务机构连续发布年度专利分析和预警报告,择优给予每份报告资助。
第十九条   产业合作
对于牵头组建产业专利联盟、专利池,并达成合作协议的企业,在新联盟、专利池正式运作后,经审核同意,视其运行情况给予最高不超过5万元奖励。
第六章  专利宣传、培训和服务
第二十条  专利宣传及培训活动
鼓励各类组织开展公益性宣传培训活动,经备案核实并通过培训信息和宣传资料审核的,给予资助。
对区(县)科技局、开发区(产业基地)知识产权办公室、产业联盟组织的各类专利宣传及培训活动,受众人数规模在50人以上(培训超过3个学时,下同),给予3000元/次的资助;受众人数规模在100人以上,给予 5000元/次的资助;对创新大赛等知识产权活动进行资助。
高校和服务机构组织的各类专利宣传培训活动,受众人数在100人以上的,给予3000元/次的资助;受众人数规模在200人以上,给予 5000元/次的资助。
企业组织开展专利系列培训活动,年度5次以上,累计受众规模超过300人次的,给予2万元的一次性补助。
第二十一条  分类指导
支持服务机构开展法律、信息、商用化、咨询、培训服务业务,不断拓展业务范围、创新服务模式、提高服务质量、建立服务品牌,形成良性竞争。对服务能力强、示范带动作用明显的服务机构,按其实际工作成效,给予一定比例的补助。
第二十二条  服务质量促进
组织开展专利代理机构服务质量评价,对业绩突出的前5名服务机构,给予每户最高10万元奖励。
第二十三条  业务创新扶持
鼓励服务机构为企事业单位开展专利文献检索,建立专利数据库,按服务每个企业1万元进行资助。
对辅导企业知识产权贯标且通过认证的服务机构,按服务每个企业5000元资助。
每个服务机构累计获得以上资助总额最高为20万元。
第二十四条  专业人才
制定和落实企业知识产权专业人才培训计划,采取政府购买服务的方式,为科技小巨人企业或规模以上企业培训专利管理师、专利信息分析师或专利代理人,培养企业知识产权专业人才。
第二十五条  知识产权教育
对新设知识产权课程、知识产权专业,或新设立知识产权教学和研究机构的高校院所,给予所属科研管理机构一次性20万元前期工作经费补助。
第二十六条  发明人和专利工作者资助
申报和享受上述资助的各类专利权人,应制定相应管理规章,落实发明人“两奖一酬”,并给予本单位专职和兼职专利工作人员一定的物质鼓励。
第七章  审核与管理
第二十七条  本办法涉及各类资助的申请和审核,按照《西安市科学研究与发展资金管理暂行办法》执行,并纳入市专利资助数据库统一管理。
第二十八条  资助经费主要用于企事业单位专利管理体系建设,以及对直接参与专利设计和发明人员的资助。
第二十九条  一项专利所获得的各级专利申请、授权和维持资助总额高于其缴纳的国家规定费用时,资助对象应主动退还超额部分。
第三十条  对存在专利权属纠纷和不规范专利申请行为的单位不予资助。
第八章  监督检查和绩效评价
第三十一条  建立项目资金公示制度,自觉接受社会监督。资助资金接受财政、审计等部门的检查和监督,并严格落实《财政违法行为处罚处分条例》。
第三十二条  建立和完善专利资助信用体系,对发生不规范专利申请行为、数量巨大(年超过100件),取消当年和下一年度的申请;申报单位、专家、机构及用户存在弄虚作假、伪造成果、重复申报立项、以不当方式唆使用户或第三方检测机构出具虚假评价或检测报告,骗(套)取财政资金的,视情节轻重依法给予相应处罚,追回已获得的资助经费。
第三十三条  建立绩效评价制度。加强资助资金使用情况的跟踪问效和绩效评价。评价结果将作为以后年度申请项目资金的重要依据。
第九章  附则
第三十四条  本办法发布之日起,我市之前出台的有关政策,凡与本办法规定不一致的,均按本办法执行。办法涉及的相关资助扶持政策,按就高不就低的原则不重复享受。
第三十五条 办法中涉及的专利数据以国家知识产权局发布或查询信息为准。
第三十六条  各区县可参照此办法制订本级管理规定,并报市科学技术局备案。