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西安高新区管委会关于促进科技与金融结合的若干政策

为加速资本要素快速聚集,促进科技与金融融合发展,优化产业发展环境,贯彻落实《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》(国科发财[2011]540号),根据《西安高新区管委会关于加快创新驱动和促进企业提质增效的专项资金管理办法》,特制订本政策。

 

第一条 本政策支持对象必须满足以下基本条件和要求:

(一)工商、国地税关系均在高新区的独立法人企业;

(二)企业主营业务为高新区支持发展的重点产业领域;

(三)企业架构符合现代企业制度,内部管理制度健全,财务管理和会计核算合法、规范,管理团队具有较高的经营管理水平和较强的市场开拓能力;

(四)原则上上年度销售收入超过2000万元的科技型企业,应通过西安市科技企业小巨人备案;

(五)企业无不良信用记录;

(六)企业按时上报统计报表,无重大安全事故发生,无不良经营行为。

第二条科技企业保险补贴

鼓励企业参加科技保险,对保费在10万元以内的企业,按不超过实际缴纳保费的60%给予补贴;保费在10万元以上的企业,按不超过实际缴纳保费的50%给予补贴;对参加《西安高新区科技企业集合投保方案》的企业,保费补贴再上浮10%,单户企业每年最高补贴20万元。

第三条出口信用保险保费补贴

对本年度出口总额在500万美元以下的企业,给予不超过出口信用保险费用总额60%的补贴;本年度出口总额在500万美元-1000万美元企业,给予不超过出口信用保险费用总额50%的补贴;本年度出口总额在1000万美元以上的企业,给予不超过保费总额40%的补贴,每家企业每年最高补贴50万元。(此项补贴与科技保险补贴中出口信保一项不得重复享受)

第四条科技企业债务融资贴息

    1. 流动资金贷款贴息。对于高新技术企业、双软认证企业、新三板挂牌企业、文化创意企业、留学人员企业(非贸易类)、创新创业企业、市科技局认定的小巨人企业银行流动资金贷款进行贴息,按照不超过贷款入账日人民银行基准利率计算利息的50%给予补贴。

2. 直接债务融资贴息。对于成功发行“区域集优”债券、私募债、企业债、集合票据、信托等直接债务融资产品的高新技术企业、双软认证企业、新三板挂牌企业、文化创意企业、留学人员企业(非贸易类)、创新创业企业、市科技局认定的小巨人企业,根据企业直接债务融资募集资金的规模,按照不超过募集资金入账日的人民银行基准利率(票面利率低于入账日的人民银行基准利率的,按实际票面利率)计算利息的50%给予补贴。

上述2项,每家企业每年最高支持100万元。

第五条鼓励企业上市发展

对于在国内首次公开发行股票的企业,按实际发生费用,给予每家企业最高100万元支持。对高新区辖区以外的上市公司迁入西安高新区的,给予经营管理团队不超过100万一次性奖励。

第六条鼓励企业进入全国中小企业股份转让系统(下称“新三板”)挂牌交易

对于在“新三板”成功挂牌的企业,给予每家最高70万元的一次性奖励;对于主办券商推荐的区内企业在“新三板”成功挂牌的,每挂牌一家企业,给予主办券商项目团队最高10万元奖励。

第七条建立风险补偿机制

管委会设立1亿元风险补偿资金,对天使投资机构首轮投资的区内初创期科技型小微企业及合作金融机构为高新区科技型中小微企业提供债务融资、融资担保服务所产生的风险损失按坏账金额给予一定补偿。

对符合战略性新兴产业发展方向的企业进行天使投资的创业投资机构,按照不超过实际投资额5%的比例给予补偿,每个投资项目最高不超过20万元,每家机构每年累计最高不超过100万元。

    合作金融机构在提供债务融资、融资担保服务后,当企业债务融资本金逾期3个月以上或融资担保发生代偿180天后,按照坏账金额给予30%的风险补偿,单户企业代偿额最高不超过300万。

第八条融资担保机构担保补贴

    对于为高新技术企业、双软认证企业、新三板挂牌企业、文化创意企业、留学人员企业(非贸易类)、市科技局认定的小巨人企业及符合战略性新兴产业发展方向的企业等进行贷款担保的融资性担保机构及保险机构给予担保补贴。对单个企业年平均担保额或提供履约保证保险支持在500万元以下的,给予不超过担保额或保险额2%的补贴;500-1000万元的(不含1000万元),给予不超过担保额1.5%的补贴;1000-2000万元的,给予不超过担保额1%的补贴;2000万元以上的,补贴担保额按不超过2000万元的1%计算;对中小企业发行债券、信托等新型融资业务提供担保的,补贴按本政策上限执行。

第九条融资租赁机构补贴

鼓励融资租赁机构为区内企业提供服务,按其当年为区内企业提供的融资总额给予最高0.5%的补贴,每家机构每年最高补贴100万元。

第十条企业综合信用等级评价补贴

对于参与综合信用等级评价的企业,金融办将优先推荐给人民银行,享受人民银行各种针对中小科技企业的融资创新工具,拓展企业融资渠道,降低融资成本。

对于选择高新区认可的信用服务机构进行综合信用等级评价的企业,给予不超过购买信用服务费用50%的资金补贴,对连续进行信用评价并A级的企业给予一定的奖励。

第十一条 统一受理和兑现

每年3月底前,通过高新区电子政务网、高新区企业信息网统一发布政策申报通知,由高新区信用服务中心利用信用与金融服务平台统一受理,经政策领导小组研究通过后,报主任办公会集中审议。对经主任办公会审议确定的支持名单,在高新区电子政务网、高新区企业信息网进行公示,公示完成由财政局下达资金预算。

第十二条 本政策由西安高新区管委会金融办负责解释,自发布之日起执行。